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关于印发《常德市开展“春风行动2006”实施方案》的通知
常劳社函〔2006〕04号
各区、县（市）劳动保障局，西湖、西洞庭劳动保障局，德山开发区、柳叶湖旅游渡假区组织人事局：
现将《常德市开展“春风行动2006”实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二OO六年一月十日
常德市开展“春风行动2006”实施方案
一、指导思想
以“进城求职，帮您解难”为主题，通过发放一批“春风卡”，开放一批免费职介机构，推荐一批诚信民办职介机构，打击一批非法职业中介机构，提供一批城市就业岗位，净化劳动力市场，改善就业环境，为进城务工人员提供及时高效的就业服务。
二、重点服务对象
进城务工农村劳动者和被征地农民
三、工作内容
（一）强化服务意识,开展免费服务。各区、县（市）公共职业介绍服务机构都要将进城务工人员纳入公益性服务范围，为其提供免费的就业服务。在服务的过程中，树牢以人为本的理念，强化服务意识，在服务内容、服务形式、服务场所、服务信息等方面，采取适合于进城务工人员的方式，使服务见到实效。根据有关要求，落实为进城务工人员提供免费服务的职介补贴，及时向当地政府汇报，并主动与财政等有关部门协调，建立有利于扩大对进城务工人员免费职介服务范围的职介补贴机制。各公共职业介绍机构要提前做好一切准备工作，切实保证春节后对进城务工人员免费提供职业介绍服务。
（二）开展“2005年度放心职介服务单位”评选活动。
1月20日左右，在全市范围内开展民办职业介绍机构年审年检和检查评选活动。各区、县（市）通过年审年检和检查评选活动，推荐一批工作较好、诚信度高、群众满意的民办职介机构，由市劳动保障部门授予“2005年度放心职介服务单位”标牌。
（三）开展“农村劳动力专场招聘”活动。在2月8日至3月24日活动期间，各区、县（市）要集中组织用工企业举办2至3次适合进城务工人员的专场招聘洽谈会，每次洽谈会提供空岗信息不少于500个。同时，要对输出劳动力较集中的输入地于春节前通过各种有效方式，摸清企业春节后一段时期的用工增减意向、规模、岗位和技能要求，特别是要结合进城务工人员的实际特点，集中采集一批合适他们的就业岗位，为春节后的集中招聘洽谈活动做好充分准备。
（四）开展“劳动保障政策咨询周”活动。2月13日至19日开展面向进城务工人员以“进城求职，帮你解难”为主题的劳动保障政策咨询周活动。各区、县（市）职业介绍机构要设立专门窗口，为进城务工人员提供就业信息，开展职业介绍和劳动保障政策咨询。要结合本地实际情况，统一印制一些方便进城务工人员的各类宣传资料（简称“春风卡”）。“春风卡”的内容主要包括公共职业介绍机构和劳动保障部门授予的“2005年度放心职介服务单位”名称地址、求职指南、劳动保障有关政策、维权注意事项、举报电话等。要在公共职业介绍机构、放心民办中介服务机构、车站码头等地免费向进城务工人员广泛散发。同时在进城求职务工集中的公共场所设置公益广告牌，引导进城务工人员到依法开办的职业介绍机构求职择业。要免费对初次进城务工人员开展以基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等为主要内容的引导性培训。
（五）开展“清理整顿劳动力市场月”活动。3月1日至3月23日各区、县（市）劳动保障部门会同有关部门，联合开展清理整顿劳动力市场秩序活动，对经审批设立的职业中介机构进行检查，并根据举报投诉查处取缔非法或违规中介机构，严厉打击假借中介实施诈骗的各类犯罪行为。要将春风行动与“两节”期间解决拖欠进城务工人员工资专项检查活动结合起来，进行统筹安排。
（六） 开展“跟踪管理维权服务”活动。切实加强对本区域内的流动就业人员的跟踪服务工作，建立长效的跟踪管理服务机制，维护劳动者的合法权益，使进城求职务工的农民工得到及时有效的就业服务，积极推进城乡统筹就业，真正改善农村劳动者进城就业环境。
（七） 开展“春风行动在常德”系列宣传活动。各区、县（市）要与新闻媒体联合开展以“春风行动在常德”为主题的系列报道，集中宣传“春风行动”的内容和成效。宣传重点包括：改善进城务工人员就业环境的政策措施；公共就业服务机构对进城务工人员提供免费就业服务的承诺和措施；民办职业介绍机构诚信服务的典型事例；对以职介为名的欺骗活动、非法职业中介行为和违法违规行为进行曝光。
四、时间安排
本次活动分三个阶段进行：
（一）准备阶段：（1月4日－15日）
春节前重点结合当地实际，制定工作方案，进行部署安排。加强民办机构检查、推荐放心职介服务单位。
（二）实施阶段：（2月8日－3月24日）
春节后重点进行清理整顿市场、提供信息和服务、提供适合进城务工人员的岗位信息、召开专项职业供求洽谈会、加强宣传引导和全面推动此项工作的开展。
（三） 总结阶段：（3月25日－4月5日）总结本次行动的经验，上报有关资料。春风行动结束后，各区、县（市）要及时认真总结好的经验和典型作法，市劳动部门将根据有关情况，对各地开展“春风行动”活动进行抽查。
五、工作要求
(一)加强领导，周密安排，高度重视“春风行动”的重要性。各区、县（市）要根据本地劳动力流动的实际情况，以进城务工人员切实得到服务为目标，研究制定具体详细工作计划，明确专人负责，并将各项工作落实到人，将“春风行动”落到实处。
(二)精心组织，规范市场秩序。要继续加强和改善对民办职业中介机构的管理与服务。在春节前对民办职业中介机构进行一次全面检查，并通过宣传诚信服务理念和树立诚信民办职业中介机构典型等方式，在民办职业中介机构中倡导诚信服务。在春节期间要联合相关部门组织开展清理整顿劳动力市场秩序活动，严厉打击假借职介进行诈骗的各类犯罪行为。各区、县（市）于2006年1月15日前将实施春风行动的工作方案和推荐的放心职介服务单位名单（机构名称、地址、电话等）以传真和电子邮件形式上报市职业介绍服务中心。
（三）认真总结经验，及时通报情况。“春风行动”活动结束后，各区、县（市）要及时认真总结活动开展情况，并于2006年4月5日前将开展“春风行动”的情况以书面形式或电子邮件以及统计报表（附表）报常德市职业介绍服务中心。
联 系 人：黎 伟
联系电话：7817800 7817539（传真）
电子邮件 cdldjy@163.com
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